生猪期货的“重庆试验”

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  目前, 国内都有哪些期货交易机构开展了农畜产品期货交易?他们都有哪些成功的做法和经验教训?11月26日,本报特派艾建琪、邓勇峰两名记者,赶赴重庆、大连两地的农畜产品期货交易机构,实地探访国内农畜产品期货交易的成功做法和经验教训。

  重庆多雾,素有“雾重庆”之称。11月底的重庆,更是浓雾弥漫。

  如同重庆“谜”样的天气,先前一直高调宣传的重庆农畜产品交易所拟加快推出“生猪期货”的调门下降了。其实,11月20日在重庆荣昌县(有“中国畜牧科技城”之称)举行的第5届中国畜牧科技论坛上,还专题举行了生猪中远期交易与价格波动研讨会。来自国内最具权威的畜牧科技专家、学者以及全国各地的生猪养殖企业家一道,探讨交流生猪中远期交易与价格波动情况,专家从《促进生猪中远期交易的政策研究》、《规模化养殖企业如何通过生猪中远期交易规避价格波动风险》、《生猪相关企业如何通过参加生猪中远期市场提高企业竞争力》方面,力主加快推进“生猪期货”,以此平稳猪价,打破大涨大跌的怪圈。

  大宗商品中远期市场

  面临最严厉的清理整顿措施

  11月24日国办发布了《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,让重庆农畜产品交易所这个国务院2009年3号文件明确支持的“远期交易市场”都得小心翼翼。

  《决定》中明确规定,要求各省级政府在2011年12月底前制定好清理整顿工作方案并报国务院备案,对从事违法证券期货交易活动的交易场所,严禁以任何方式扩大业务范围,严禁新增交易品种,严禁新增投资者,并限期取消或结束交易活动。

  《决定》因此被业内称为最严厉的清理整顿措施,除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外,任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。专业人士称,其主张级别之高、涉及主管部门之多、覆盖范围之广,在我国大宗商品中远期市场尚属首次;文件对违法期货交易的界定非常严格,“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”几乎将国内各类大宗商品中远期市场一网打尽。

  “你来得真不是时候啊,可以说这正是国务院各类交易场所进行整顿的风口浪尖,我们交易所虽然是国务院文件明确支持开设的,但在这个时候,我们得低调。以后如何运作,还要等国务院新的制度出台。”昨日下午,重庆农畜产品交易所有关负责人在重庆大厦3楼对本报记者说。

  据悉,国务院将建立由证监会牵头,有关部门参加的“清理整顿各类交易场所部际联席会议”制度,统筹协调有关部门和省级人民政府清理整顿违法证券期货交易工作,督导建立对各类交易场所和交易产品的规范管理制度。在联席会议工作机制下,商务部要负责对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督、检查和指导,抓紧制定大宗商品交易市场管理办法。

  而由商务部负责起草的《大宗商品中远期市场管理办法(草案)》,此前已数易其稿,根据国办《决定》的精神,其正式版将更为严厉。而《期货交易管理条例》也在酝酿修订,其中“变相期货”的界定或将与国办《决定》保持一致,即“不得以集中交易方式进行标准化合约交易”。

  这是一场现实需求与投机之间的博弈。逐步推出“生猪期货”,是保证生猪价格平稳的有效手段;而交易市场的不规范,导致了投机的泛滥。

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